A medida que el alto el fuego de dos semanas entre Irán y Estados Unidos se acerca a su fin, los dos países han emitido declaraciones contradictorias y contradictorias sobre las conversaciones de paz. El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump. dijo a los periodistas que el vicepresidente JD Vance no viajará a Pakistán; Aunque el secretario de Energía, Chris Wright, y el embajador ante la ONU, Mike Waltz, están confirmando la participación de Vance, el principal negociador iraní, Mohammad Baker Ghalibaf, dijo que no tenía intención de ir a Pakistán para negociar. “A la sombra de la amenaza”, afirma que Irán tiene “nuevas cartas” que jugar en el campo de batalla.
Mensaje como este Junto con el bloqueo naval y la incautación de barcos en el Estrecho de Ormuz. Se entiende mejor como una maniobra de ambas partes en las negociaciones para demostrar su determinación. No es una acción destinada a perturbar las negociaciones. Los negociadores de Irán necesitaron menos de tres horas para volar a Pakistán. Esto significa que pueden partir tan pronto como el equipo estadounidense. Salida en vuelo de 13 horas.
Ambas partes quieren un acuerdo. Cada lado tiene sus propias razones. Para Irán Lo fundamental es el alivio de las sanciones a largo plazo. Para poder volver a exportar energía rentable. Necesitan dinero para construir su economía y su defensa militar. Esto se ha visto atenuado por los ataques estadounidenses e israelíes. Estados Unidos está impulsado por una combinación de personalidad presidencial y cálculo estratégico de mano dura. Motivos personales claros Trump es extremadamente inseguro y quiere estar feliz de conseguir un mejor acuerdo que el del presidente Barack Obama.
Según el acuerdo de la era Obama de 2015 con Irán, conocido como Plan de Acción Integral Conjunto, Irán se compromete a no enriquecer uranio por encima del 3,67 por ciento durante 15 años. Estados Unidos levanta las sanciones económicas a los sectores petrolero y bancario de Irán. El acuerdo no es un tratado internacional formal. Más bien, es un registro del compromiso político compartido de los participantes. Utilice palabras como “participante” en lugar de “participante”. El “compromiso” no es una obligación y el “cumplimiento” no lo es. Trump se retiró del acuerdo en su primer mandato y Joe Biden no ha hecho ningún intento de reiniciarlo.
Trump no buscará un acuerdo similar al de 2015 porque quiere alardear ante su querida base republicana de que está consiguiendo un mejor acuerdo. Entonces, incluso si presiona para poner fin permanentemente al programa de enriquecimiento de Irán, dijo que podría aceptar una suspensión del proyecto durante 20 años.
El cálculo estratégico surgió de la temprana decisión de Trump de retirarse del acuerdo de la era Obama. Irán respondió enriqueciendo uranio paso a paso. Hasta que el uranio esté parcialmente enriquecido al 60 por ciento, acercándose al nivel de armas (90 por ciento) con 175 centrifugadoras, estará ocupado casi en solitario. Ahora se puede producir suficiente uranio apto para armas para fabricar una bomba nuclear cada 25 días, para un total de unas 10 bombas. Los planificadores de políticas estadounidenses quieren detener esta capacidad
Por lo tanto, es probable que las dos partes acuerden en primera instancia un memorando de entendimiento que esboce un acuerdo de paz final que se negociará en las próximas semanas o meses. Si hay suficiente confianza y eso es muy importante, entonces las líneas generales del acuerdo serán visibles.
Irán no necesita producir uranio poco enriquecido con fines de paz. De hecho, un pequeño programa interno de enriquecimiento por parte de un solo país como Irán no es económico. Puede comprar lo que necesita de uno de los cuatro principales proveedores: Rusia, China, Francia y Urenco, una empresa de propiedad conjunta de los Países Bajos, Alemania y el Reino Unido. Estados Unidos ha comprado servicios de enriquecimiento a estos proveedores desde 2013. Rusia es un proveedor a largo plazo de combustible de uranio poco enriquecido para los reactores nucleares comerciales de Irán. Rusia es Mayor proveedor extranjero de uranio poco enriquecido a Estados Unidos queda exento del régimen de sanciones a tal efecto.
Sin embargo, si Irán insiste en seguir enriqueciendo su propio uranio, Irán también podría colocar sus proyectos bajo control transnacional. En lugar de trasladarse a un país neutral, Irán ha expresado previamente su voluntad de hacerlo. De los informes de los medios se desprende que ambas partes están dispuestas a mostrar flexibilidad. Una propuesta exige que Irán suspenda el enriquecimiento durante 10 años, seguido de la producción de pequeñas cantidades de uranio poco enriquecido durante los próximos 10 años.
Irán no aceptará abandonar los misiles de mediano alcance. o la capacidad de controlar el Estrecho de Ormuz. Saben que dado que ambos factores disuaden de nuevos ataques entre Israel y Estados Unidos, los negociadores no podrán vender ese acuerdo a los funcionarios de seguridad nacional de la Guardia Revolucionaria. Y esos individuos no aceptarán abandonar a sus aliados en el Líbano. Los comandantes militares de Irán los consideran compañeros de armas. y abandonarlos sería visto como deshonroso.
El equipo de Trump es consciente de estos factores. y puede proceder a negociar teniendo en cuenta a ellos. El comodín sigue siendo, como siempre, el propio presidente. Si el deseo de Trump de una visión de victoria supera los beneficios prácticos de un acuerdo, podría arruinar las negociaciones y arrebatar la derrota de las fauces de la victoria.
El profesor Clinton Fernandes pertenece al Grupo de Investigación de Operaciones Futuras de la UNSW. Su último libro es Confusión: la política exterior australiana en la era Trump.
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